Việc phân chia hành chính lãnh thổ của Nga: Lịch sử và hiện đại

đơn vị hành chính lãnh thổ là một trong những thành phần chính của các khái niệm về "hình thức của chính phủ." Việc thực hành của các quốc gia hàng đầu, cũng như kinh nghiệm đa dạng của đất nước chúng ta chứng minh rằng cách thành thạo sắp xếp về lãnh thổ đất nước phụ thuộc, inter alia, phát triển kinh tế-xã hội và phúc lợi của công dân.

đơn vị hành chính trong điều kiện hiện đại là một tổ chức nhà nước và pháp lý phức tạp, mà không chỉ cung cấp điều khiển toàn bộ lãnh thổ, mà còn cung cấp cần thiết về chính trị, tư tưởng nền tảng và kinh tế-xã hội cho sự phát triển của xã hội.

Việc phân chia hành chính lãnh thổ của thời kỳ Đế quốc Nga, gần như ở dạng cuối cùng của nó được hình thành ngay cả dưới Catherine II. Nó được trong suốt triều đại của mình phạm vi cả nước được chia thành 50 tỉnh, trong đó lần lượt được chia thành các huyện. Điều đáng chú ý đến thực tế là bộ phận hành chính lãnh thổ của Nga lúc bấy giờ là không dựa trên dấu hiệu quốc gia hoặc bất kỳ lịch sử, nhưng chỉ về số lượng dân số. Vì vậy, trên địa bàn tỉnh nó là một phần của lãnh thổ, với dân số 300-400.000 người.

phân chia lãnh thổ này của Nga theo đuổi nhiều mục tiêu. Một mặt, các vùng lãnh thổ đã được dễ dàng hơn để quản lý, giữ cho chúng an toàn và buộc người dân địa phương để nộp thuế. Mặt khác, khoảng cùng một số cư dân của trái đất đưa từ quan điểm của các loại thuế, hầu như giống hệt thuế, vì vậy sự mất cân bằng mạnh mẽ không phải là trong việc phát triển kinh tế-xã hội của khu vực nhất định. Cuối cùng, thứ ba, sự phân chia đất, đông dân cư với các đại diện của một quốc tịch đặc biệt, một số tỉnh đã có, theo các nhà chức trách trung ương, để làm giảm đáng kể mong muốn của họ cho sự độc lập và chủ nghĩa ly khai.

Khá trên các nguyên tắc khác, thực hiện phân chia hành chính lãnh thổ của Nga, đã thu hút các nhà lãnh đạo của thời kỳ Xô Viết. Một mặt, họ đang ở vị trí hàng đầu đưa tính khả thi kinh tế của tách vùng lãnh thổ nhất định và vùng lãnh thổ, và mặt khác, - người đứng đầu của cả Liên Xô và RSFSR, có thể không dễ dàng như vậy để bỏ từ mong muốn của một số dân tộc để có được ít nhất là tự trị văn hóa và lãnh thổ . Đôi khi những xu hướng này là mâu thuẫn với nhau, dẫn đến một loạt các thay đổi trong cơ cấu lãnh thổ của đất nước.

Vì vậy, trong những năm đầu tiên của sức mạnh của Liên Xô đã có một quá trình phân tách của tỉnh nhà vua cũ, mà dẫn đến sự xuất hiện của các lĩnh vực như Sverdlovsk, Cherepovets hoặc Tsaritsynskaya. Bên cạnh đó, trong cùng thời kỳ đã có mới giáo dục cộng đồng tích cực, mà ngày nay rất ít người nhớ - xã của người Đức trong những khu vực Volga, miền Bắc Caucasus cộng hòa, Lithuanian-Belarus Cộng hòa và những người khác.

Sau đó, toàn bộ sự đa dạng và hành chính lãnh thổ đã được thay thế bằng một cấu trúc rõ ràng, trong đó bao gồm một hệ thống quản lý ba lớp: các vùng (Region) - Quận - khu vực. Sau khi vào giữa năm 1930. districting được coi là không khôn ngoan, chia hành chính lãnh thổ của RSFSR thông qua các hình thức, trong đó nó tồn tại cho đến khi sụp đổ của Liên Xô.

Việc phân chia lãnh thổ của Liên bang Nga, đã thừa hưởng nhiều từ thời Liên Xô cũ, nó đã thay đổi cả về số lượng và chất lượng. Đặc biệt, thay vì trong số 16 nước cộng hòa tự trị mà là một phần của RSFSR, bây giờ đánh số 21 trong các nước cộng hòa Nga, các quyền và tự do được tăng cường rất nhiều.

Hầu như tất cả các khu vực tự trị, với ngoại lệ của các vùng tự trị của người Do Thái và cũng nhận được tình trạng của nước cộng hòa, mạnh nổi bật so với các vùng lãnh thổ và khu vực. Trạng thái mới của các đối tượng của Liên bang Nga nhấn mạnh không chỉ bởi Hiến pháp, được thông qua vào năm 1993, nhưng cũng thỏa thuận song phương đã được ký kết giữa Trung tâm và các khu vực sớm nhất là vào năm 1990.

Việc phân chia hành chính lãnh thổ của Nga hiện đang trải qua một giai đoạn rất khó khăn. Điều này là do, một mặt, thực tế là hầu hết các môn không thể độc lập thực hiện nghĩa vụ xã hội của họ, và mặt khác - vì vậy mà vẫn còn căng thẳng và sự nguy hiểm của tình cảm ly khai ở một số nước cộng hòa quốc gia.