Nhà nước và pháp luật. 44 FZ "Về mua sắm công cộng" và phiên bản mới của mình

Làm thế nào là quá trình mua sắm công cộng? Cung cấp một câu trả lời cho câu hỏi này chỉ là phiên bản mới nhất của Luật liên bang № 44 "Ngày mua sắm công cộng". Tất cả các hóa đơn này sẽ được thảo luận thêm.

Phạm vi của Luật liên bang

Điều hòa mối quan hệ đại diện bởi các hóa đơn? Bài báo đầu tiên thiết lập việc cung cấp các nhu cầu của thành phố và tiểu bang trong các mục đích đa dạng nhất, nhưng hợp pháp. Điều này có thể bao gồm việc mua hàng hoá, nâng cao chất lượng dịch vụ, đảm bảo hiệu quả trong một lĩnh vực nhất định, và vân vân. D.

Tất cả các hệ thống mua sắm công hiện tại là những ứng dụng chủ yếu sau đây:

• kế hoạch mua sắm;
• xác định các nhà cung cấp, kết luận với họ về hợp đồng dân sự;
• kiểm soát việc thực hiện hợp đồng;
• giám sát liên tục và kiểm toán trong lĩnh vực mua sắm;
• kiểm soát việc chấp hành một số luật, quy định, quy tắc, cài đặt và vân vân. d.

Đồng thời, Luật liên bang № 44 "Ngày mua sắm công cộng" không có khả năng điều chỉnh các mối quan hệ sau:

• hợp tác với các doanh nghiệp nước ngoài;
• mua hàng cho người bị bảo vệ nhà nước;
• Mua kim loại quý hoặc đá;
• Mua thông qua một số trung gian.

nguyên tắc cơ bản

PPL (số 44 của Luật Liên bang) đặt ra các nguyên tắc cơ bản theo đó phải được thực hiện tất cả các công việc cần thiết. Chính nơi đây nổi bật?

• Các nguyên tắc của hệ thống hợp đồng. Đó là về hợp đồng đúng đắn, phù hợp với tất cả các quy tắc và quy định.
• Các nguyên tắc minh bạch và cởi mở của hành động trên toàn hệ thống mua sắm công.
• nguyên tắc cạnh tranh. Nhờ nguyên tắc này, mua sắm công sẽ được thực hiện nhanh hơn và hiệu quả. Hơn nữa, cơ cấu quyền lực rất phải duy trì và đảm bảo cạnh tranh lành mạnh.

• Nguyên tắc về tính chuyên nghiệp và năng lực của khách hàng khi đối mặt với nhà nước.
• Nguyên tắc sửa chữa một ưu đãi vĩnh viễn cho sự đổi mới và sáng tạo.
• Nguyên tắc thống nhất của hệ thống hợp đồng nói chung.
• Các nguyên tắc trách nhiệm về kết quả đấu thầu.

Như vậy, giao dịch chương đầu tiên với dự luật quy định khá rõ ràng tất cả các nguyên tắc và điều kiện cơ bản cho việc mua sắm công.

Mục đích của việc mua sắm

Luật số 44 về mua sắm công, cụ thể là Điều 13 thiết lập ba mục tiêu chính của công việc của mình bằng cách cho khách hàng khi đối mặt với nhà nước. Đây là nơi mà bạn có thể xác định? Phù hợp với pháp luật cấp phát mua của nhà nước hàng nhất định hoặc cơ quan thành phố bao gồm:

• để thực hiện các hoạt động nhất định và đạt được các mục tiêu quy định tại các chương trình nhà nước (huyện, thành phố);
• để thực hiện nghĩa vụ quốc tế của Nhà nước, thực hiện các chương trình quốc tế;
• để thực hiện các cơ quan công cộng với nhiệm vụ và trách nhiệm của mình.

Như vậy, mục tiêu của dự luật đang được trình bày rất ngắn gọn và nói chung, nhưng đồng thời là khá rõ ràng và chính xác.

kế hoạch hóa và mua

PPL (số 44 của Luật Liên bang), cụ thể là chương thứ hai của mình giới thiệu các khái niệm về kế hoạch mua sắm cái gọi là. nó là gì? Điều 16 nói về sự hình thành, phê duyệt và triển khai thực hiện hai yếu tố chính: lịch trình và kế hoạch mua sắm. Đó là hai yếu tố và những làm cho hệ thống kế hoạch mua sắm. Lịch được phát triển cho từng đơn đặt hàng riêng, nhưng kế hoạch đấu thầu phải tuân thủ các quy tắc và quy định nhất định.

Vì vậy, ở đây chúng ta nên đề cập đến những điểm sau đây:

• sự cần thiết của các mã nhận dạng;
• Nó phải được nêu rõ mục tiêu của việc mua sắm;
• mục đích mua không xung đột với pháp luật;
• Nó sẽ được chỉ ra tên của đối tượng;
• Nó được tính là một khối lượng tài chính của mua;
• Về đăng ký và nhận hàng hoá phải được xác định rõ ràng;
• bạn phải biện minh một cách chính xác mục đích của việc mua sắm công cụ thể.

Do đó, hệ thống quy hoạch, lắp đặt Luật liên bang № 44 "Ngày mua hàng nhà nước" được cấu trúc rõ ràng và có cơ sở.

Làm thế nào là mua sắm công cộng?

Trên đã được chỉ định kế hoạch đấu thầu của nhà nước Nga. Bây giờ nó là cần thiết để nói về cách cấu trúc sức mạnh nó là cần thiết để hành động phù hợp với kế hoạch đệ trình.

Ban đầu, bạn cần phải tìm một nhà cung cấp. Có một số điều kiện và yêu cầu được áp dụng cho các nhà cung cấp. Vì vậy, sau khi mua của người bán không phải giảm cung, để ngăn chặn chúng, hoặc gây trở ngại cho các luồng hàng hóa chất lượng cao. Cũng nên lưu ý rằng các nhà cung cấp phải có một danh tiếng trong sạch và không tì vết. Ông, trong số những thứ khác, rất nên nổi bật trong số đối thủ cạnh tranh của nó.

Nhà cung cấp nên được trao hợp đồng, đó là cần thiết để các quy tắc và quy định. Hợp đồng nên xác nhận của ngân hàng. Cần lưu ý, và sự tham gia tích cực của các tổ chức chuyên môn khác nhau trong việc thực hiện mua sắm công. Đây là loại doanh nghiệp để giúp thông minh sắp xếp, sửa đổi hoặc hủy bỏ lệnh, để tạo ra sự bảo đảm nhất định, ban hành các văn bản, và vân vân. D.

Kiểm toán và giám sát

Luật liên bang № 44 "Ngày mua hàng nhà nước" (phiên bản mới nhất), cụ thể là, thứ tư của chương của nó giới thiệu hai khái niệm quan trọng: công tác giám sát và kiểm toán đối với mua sắm. giám sát là gì? Hệ thống quan sát này, được tiến hành trên cơ sở liên tục bằng phương pháp thu thập, đối chiếu, hoặc đánh giá của bất kỳ thông tin (trong này thông tin trường hợp về các nhà cung cấp và mua hàng).

Theo thứ tự nào nên được theo dõi? Đó là những gì pháp luật quy định:

• đánh giá tính hợp lệ của việc mua sắm;
• đánh giá về giá trị của việc mua sắm;
• kiểm tra việc tuân thủ các quy định mua sắm, và pháp luật, và nhiều tính năng khác.

Và những gì chúng ta có thể nói với bạn về công việc kiểm toán (một buổi điều trần)? pháp luật nói về sự cần thiết của việc thực hiện của các tài khoản Chamber of the Russian Federation, cũng như một số các cơ quan kế toán khác và các tổ chức. Các nhà chức trách nên được đánh giá rõ ràng và hợp lý của thiết kế và kết quả của việc mua hàng.

giám sát

Mô tả chi tiết các thủ tục kiểm soát cung cấp chương thứ năm của Luật liên bang № 44 "Ngày mua hàng nhà nước" (2015). Ban đầu giới thiệu đến các cơ quan chính tham gia vào việc kiểm soát. Ở đây chúng ta có thể phân biệt cơ quan chấp hành của liên bang, được ủy quyền để kiểm soát việc mua sắm hoặc bảo trì tiền mặt của hệ thống ngân sách, cũng như cơ quan nội tạng khác nhau của kiểm soát tài chính, thành phố hay liên bang.

Giám sát phải được thực hiện trong mối quan hệ với khách hàng trực tiếp hoặc dịch vụ theo hợp đồng. Cũng cần xác định các lĩnh vực chính mà cần phải được kiểm soát với các cơ quan nêu trên. Chúng bao gồm:

• khối lượng tài chính của thông tin;
• kế hoạch đồ họa, thông tin về sản phẩm đã mua;
• giao thức cung cấp;
• đăng ký hợp đồng và một số khu vực khác.

Luật liên bang (Luật số 44) "Ngày mua sắm công", do đó đặt ra một chất lượng rất cao và hệ thống điều khiển mở rộng.

mua sắm hấp dẫn

Khiếu nại với tòa án có thể bất kỳ mua hàng tham gia - như một nhà cung cấp và khách hàng. Các biện pháp này chỉ được chấp nhận nếu trong quá trình cung cấp các lợi ích hoặc các quyền hợp pháp của hàng hóa của một ai đó đã bị vi phạm. Trong trường hợp này, đơn khiếu nại có thể gửi chỉ hai người tham gia mua, không cản trở nó với nhau.

Có một số quy tắc đối với khiếu nại nộp hồ sơ đó sẽ là giá trị để phân bổ nhiều hơn một chút. Do đó, việc nộp đơn lên tòa án có thể được thực hiện không muộn hơn mười ngày kể từ ngày đăng ký của trật tự trong một đăng ký thông tin duy nhất. Đơn khiếu nại phải được nộp cho tòa án có liên quan bằng văn bản hoặc điện tử. Việc áp dụng chính nó phải được thực hiện theo tất cả các quy tắc và quy định.

Quy chế "On mua hàng nhà nước" (cho số 44 của Luật Liên bang) quy định rằng đơn khiếu nại nên được coi là kiểm soát quyền lực trong lĩnh vực mua sắm. Đối với ông nó được đưa ra một cách chính xác lăm ngày. Thông qua quyết định thẩm quyền có thể bị kháng cáo tại tòa.

mua sắm chính phủ

Luật liên bang № 44 "Ngày mua sắm công cộng" ( "bảo lãnh", Chương 11, Điều 111) quy định về thủ tục mua sắm theo quyết định của chính phủ Nga. Có gì cần lưu ý ở đây?

thẩm quyền tối cao giám đốc điều hành có thể xác định các đặc điểm của một sản phẩm trước khi mua thực tế. Cũng như trong các trường hợp khác, nó là cần thiết để xác định nhà cung cấp, để xem xét điều khoản bổ sung của hợp đồng, để xác định các đặc điểm kỹ thuật và kinh tế của sản phẩm.

Chính phủ - cơ quan đó thực hiện việc mua một sản phẩm thường xuyên hơn. Chính xác những gì đang mua ngành hành pháp? Chúng bao gồm các sản phẩm dành cho các lĩnh vực khác nhau của cuộc sống: văn hóa, sinh thái, giáo dục, y tế, vv Bất cứ tổ chức ngân sách cần được cung cấp với tất cả các phương tiện cần thiết tại các chi phí của nhà nước ...

Mua sắm trong lĩnh vực quốc phòng

Nhận xét của Luật liên bang № 44 "Ngày mua sắm công" rất tích cực. Bất kỳ nhà phân tích hoặc chuyên gia khác sẽ đánh dấu cấu trúc định tính, một số yếu tố pháp lý bổ sung và hệ thống chi tiết về viết bài. Như vậy, Điều 109 của dự luật đang được xem xét một cách chi tiết quy định các đặc điểm cụ thể của mua sắm công để đảm bảo an ninh quốc phòng của đất nước.

Toàn bộ hệ thống mua sắm hầu như không có khác biệt so với những người khác. Như được xác định bởi các nhà cung cấp, hợp đồng ký kết với anh ấy. Trong trường hợp vi phạm hợp đồng chính phủ bắt đầu tìm kiếm các nhà cung cấp khác. Cần lưu ý, tuy nhiên, rằng mọi thứ đều phức tạp hơn trong lĩnh vực quốc phòng. Do đó, một đối thủ cạnh tranh để tìm nhà cung cấp ở đây khó khăn hơn. Mỗi nhà cung cấp phải có giấy phép đặc biệt và chứng chỉ. Giá được xác định bởi các khách hàng, phù hợp với các thiết lập ban đầu và tối đa trong suốt cuộc thi.