Tài khoản Chamber of the Russian Federation: chức năng, chủ tịch, chính quyền

Tài khoản Chamber of the Russian Federation là một cấu trúc vĩnh viễn. Cô báo cáo lên Quốc hội Liên bang. Hoạt động của Phòng Kiểm toán định hướng tăng cường sự giám sát của FS cho kịp thời triển khai thực hiện ngân sách (và doanh thu phụ tùng tiêu hao) và quỹ thêm về cấu trúc, khối lượng, đúng mục đích.

thông tin lịch sử

buồng Prototype được thành lập dưới Peter Phòng đầu tiên của Hội đồng quản trị. Nó được thành lập vào năm 1718 Chambers-board chịu trách nhiệm về thuế tiểu bang và giám sát một số lĩnh vực của nền kinh tế đất nước. Trước khi thành lập vào kho bạc của các vị vua trước đây là một mớ hỗn độn đầy đủ. Nhà tư tưởng và tác giả của Chambers-board coi Petr Aksenov. Đó là ông là người đầu tiên giới thiệu vào năm 1719, hàng tiêu dùng tờ đến. Tuần Peter Aksenov nộp một báo cáo về dòng tiền của các báo cáo rằng đã đến quầy bar. Stern, ông đã thực hiện hình thức kế toán.

Năm 1811 ông được giới thiệu bài viết của Kiểm soát viên Nhà nước. Nó kéo dài đến 1918 và sau đó đã được ngưng. Thay vào đó, nó đã thành lập Ban kiểm soát miền Trung. Trong tháng 7 năm 1918 cô đã được chuyển đổi. Từ thời điểm này bắt đầu Commissariat nhân dân kiểm soát Nhà nước RSFSR. Năm 1920 tổ chức lại khác diễn ra. Commissariat chuyển thành Rabkrin. Năm 1934 nó đã được bãi bỏ. chức năng kiểm tra được chuyển đến KSK Liên Xô có thẩm quyền. Tuy nhiên, vào năm 1940 Commissariat đã được phục hồi. Sau đó, ông được gọi là Bộ Ngoại giao kiểm soát, được chuyển đổi vào năm 1957 để Ủy ban trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô. Năm 1991, lãnh đạo của đất nước thành lập một nhà nước thanh tra trưởng của RSFSR. Năm 1993, trên cơ sở Hiến pháp nước Nga Kiểm toán Phòng được thành lập. Từ khoảnh khắc đó bắt đầu hình thành các đơn vị trong khu vực, kể từ năm 1997 - thành phố, và từ năm 2006 - huyện.

đặc điểm chung

Trong tác phẩm của mình, kiểm soát và kiểm toán Chamber of the Russian Federation được hướng dẫn bởi các điều khoản hiến pháp của Luật liên bang № 4 từ 1995/01/11, các, và các quy định khác. Trong việc thực hiện nhiệm vụ của nó, cấu trúc có một sự độc lập nhất định. Tài khoản Chamber of the Russian Federation đóng vai trò như một pháp nhân, có con dấu với hình ảnh của chiếc áo khoác của đất nước của vũ khí và tên của nó. Cơ quan này tọa lạc tại Moscow.

Chức năng của Phòng Kiểm toán

Các hoạt động chính của cấu trúc này là:

1. Tổ chức và giám sát quản lý việc thực hiện kịp thời các vấn đề chi tiêu và doanh thu của ngân sách và các quỹ ngoài ngân sách cho dự định mục đích, quy mô và cấu trúc của chúng.
2. Đánh giá hiệu quả và sự phù hợp của các chi phí của các quỹ liên bang và sử dụng tài sản nhà nước.
3. Thực hiện các dự án thẩm định tài chính các quy định của liên bang, văn bản pháp luật của cơ quan nhà nước, trong đó cung cấp cho các chi phí bảo hiểm từ công quỹ hoặc có ảnh hưởng đến việc chuẩn bị và thực hiện ngân sách.
4. Đánh giá tính hợp lý của khoản mục chi phí và doanh thu.
5. Các phân tích cho thấy độ lệch từ việc thực hiện ngân sách nhà nước và các quỹ extrabudgetary, để phát triển đề xuất để giải quyết chúng và cải thiện các quy trình tài chính.
6. Giám sát tính hợp pháp và kịp thời của chuyển động của quỹ tại ngân hàng trung ương có thẩm quyền tổ chức ngân hàng và tổ chức tín dụng khác.
7. đại diện thường xuyên của Hội đồng Liên bang và Duma Quốc gia về quá trình thực hiện ngân sách và kết quả của các hoạt động kiểm toán.

Việc cấu trúc này được dựa trên nguyên tắc minh bạch, khách quan, độc lập và hợp pháp.

cấu trúc

Là một phần của cơ thể là chủ tịch hiện tại, phó của ông, kiểm toán viên và các nhân viên khác hình thành bộ máy. Cấu trúc và nhân viên đã được phê duyệt của trường Cao đẳng trên đề nghị của cao nhất chính thức trong khuôn khổ của các quỹ giao cho Viện cho nội dung. Chủ tịch Hội Kiểm toán Nga Phòng được bổ nhiệm vào bài của mình bằng cách Duma Quốc gia trên 6 năm. Độ phân giải tương ứng đã được thông qua bằng đa số phiếu. Một ứng cử viên cho vị trí của một công dân có thể nói tiếng Nga, người có trình độ đại học và kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực hành chính công, và giám sát tình trạng của nền kinh tế. Chủ tịch Hội Kiểm toán Nga Phòng có thể không phải là một tương đối của chủ tịch và người đứng đầu chính quyền của ông, Chủ tịch Hội đồng Liên bang, Chính phủ và Duma Quốc gia, cũng như BẠN, mặt trời và COP.

nhiệm vụ chính thức

Chủ tịch Phòng:

1. Ông chỉ đạo công tác cơ thể và tổ chức nó phù hợp với các quy định đã được phê duyệt.
2. Đó là cùng với Phó báo cáo về các hoạt động của Hội đồng Liên bang và Duma Quốc gia.
3. Nói trên danh nghĩa của Phòng trong các cơ quan quyền lực nhà nước và ngoài nước.

Một quan chức có quyền ban hành hướng dẫn và đơn đặt hàng để thực hiện việc thuê và sa thải nhân viên của thiết bị, để kết luận về kinh tế và khác thỏa thuận. Trong các trường hợp do luật định, Chủ tịch có thể tham dự các cuộc họp của cả hai Viện của Quốc hội, hoa hồng và các ủy ban của họ tại các cuộc họp của Chính phủ và Đoàn Chủ tịch của nó. Một quan chức có thể không phải là một phó của Duma Quốc gia. Không được phép thành viên trong chính phủ. Bên cạnh đó, nó bị cấm thực hiện các hoạt động hưởng lương khác, trừ trường hợp khoa học, sáng tạo và giảng dạy.

Phó

Ông được chỉ định bởi Hội đồng Liên đoàn trong 6 năm. Nghị định tương ứng đã được phê duyệt bởi một đa số trong tổng số thành viên hội đồng quản trị. Phó Chủ tịch Hội liên doanh có thể là một công dân Nga với giáo dục đại học và kinh nghiệm về tài chính, kinh tế, hành chính công và kiểm soát nhà nước. Nhân viên có thể không có quan hệ họ hàng với những người sau đây:

1. Tổng thống Nga và người đứng đầu chính quyền của ông.
2. Chủ tịch Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang.
3. Công tố chung.
4. Chủ tịch COP, BẠN và mặt trời, cũng như các chính phủ.

trách nhiệm của mình thay thế có trách nhiệm, phù hợp với quy định. Trong sự vắng mặt của chủ tịch của công ty liên doanh, ông thực hiện nhiệm vụ của mình, Phòng là ở nước ngoài và trong cơ quan quyền lực nhà nước Nga. Phó được quyền tham dự các cuộc họp của Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang, hoa hồng và các ủy ban của nó, cũng như các chính phủ và Đoàn Chủ tịch của nó. Chính thức bị cấm từ một phó, để thực hiện các hoạt động hưởng lương khác, trừ trường hợp sáng tạo, nghiên cứu và giảng dạy. Không cho phép thành viên của mình trong chính phủ.

kiểm toán viên

Tài khoản Chamber of the Russian Federation bao gồm trong cán bộ thành phần của nó chủ trì một số lĩnh vực của công tác cơ thể. Họ bao gồm một nhóm các thiết lập phức tạp hoặc cụ thể của khoản mục doanh thu chi và ngân sách. Các nội dung cụ thể do một hoặc một hướng kiểm toán viên, trong đó thực hiện các chức năng của RF Kiểm toán Phòng Collegium xác định. Như ứng cử viên cho bài viết có thể phục vụ các công dân của Nga, những người có kinh nghiệm giáo dục và công việc cao hơn trong lĩnh vực giám sát nhà nước, nền kinh tế và chính sách tiền tệ. 1/4 kiểm toán viên có thể có giáo dục đại học và trải nghiệm một cấu hình khác nhau.

Đặc hiệu của sự hình thành của nhà nước

Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang có thể bổ nhiệm kiểm toán viên đến 6 sáu năm. quyết định liên quan được lấy theo đa số trong tổng số thành viên (nghị sĩ). Trong trường hợp của một bài trống của kiểm toán viên phải được chiếm đóng trong vòng hai tháng. Người lao động thuộc thẩm quyền của Sway giải phóng để quyết định các vấn đề liên quan đến việc tổ chức các khu vực làm việc, lãnh đạo bởi họ. Kiểm toán viên phải chịu trách nhiệm về việc thực hiện không đúng hoặc không thực hiện nhiệm vụ của mình. Người lao động có quyền tham gia vào các cuộc họp của Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang, hoa hồng và các ủy ban của mình, Hội đồng hành pháp liên bang và các cơ quan nhà nước khác. Kiểm toán viên không được phép thực hiện bất kỳ công việc trả tiền khác, trừ trường hợp khoa học, sáng tạo và sư phạm.

hội đồng quản trị

Nó được thành lập để xem xét các vấn đề liên quan đến tổ chức và lập kế hoạch của cơ thể, sự hình thành của các báo cáo tin tức và báo cáo được gửi tới Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang. Hội đồng quản trị cũng duy trì trật tự trong đó kiểm soát được thực hiện. Tài khoản Chamber of the Russian Federation hoạt động phù hợp với các quy định của quy chế. Ông cũng tuyên bố College. Nó bao gồm các mặt Chủ tịch Phòng, Phó kiểm toán viên. Hội đồng quản trị có thể chấp thuận các lĩnh vực nội dung công việc, dẫn đầu bởi nhân viên.

dụng cụ

Nó bao gồm các thanh tra viên và các nhân viên khác. Là người đầu tiên diễn ra trực tiếp tổ chức và thực hiện kiểm toán trong phạm vi thẩm quyền của liên doanh. Nhiệm vụ, trách nhiệm và quyền lợi của người lao động của đơn vị, điều kiện làm việc của họ được thiết lập trong luật pháp liên bang, TC và văn bản quy phạm khác.

Các quyền hạn của Nga Kiểm toán Phòng

lĩnh vực chính của công việc của cơ quan được thành lập theo pháp luật và các quy định liên bang. kiểm soát tài chính của Nga Kiểm toán Phòng bao gồm kiểm toán và thanh tra chuyên đề. Trong trường hợp này, cơ cấu trong câu hỏi không có quyền can thiệp vào công việc trực tiếp của các tổ chức giám sát. Về kết quả của các hoạt động của Cơ quan có trách nhiệm thông báo cho Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang.

Các quyền hạn của Nga Kiểm toán Phòng vào sự chỉ đạo của các quy định quản lý giám sát tổ chức trong trường hợp vi phạm trong việc thực hiện kinh tế và các hoạt động khác mà gây thiệt hại đến lợi ích của đất nước và yêu cầu kiềm chế. Trong trường hợp thất bại hoặc thực hiện không đúng cơ cấu giám sát có thể áp đặt các biện pháp trừng phạt đã nhận được hướng dẫn. Đặc biệt, phối hợp với Duma Quốc gia Liên bang Nga Kiểm toán Phòng có thể đóng băng tất cả các giao dịch trên tài khoản ngân hàng.

các vấn đề gây tranh cãi

Trong quá trình tổ chức ngân sách thường xuyên xảy ra kiểm tra các tài khoản Chamber of the Russian Federation. Việc quản lý của các công ty này câu hỏi đặt ra: có thể cơ thể để thực hiện kiểm toán trong các lĩnh vực không liên quan đến chi tiêu công quỹ, việc sử dụng tài sản trong quản lý kinh tế, việc áp dụng hải quan / giảm thuế và lợi ích? Các quy định hiện hành được xác định rõ ràng thiết lập các nhiệm vụ để được giải quyết bằng các tài khoản Chamber of the Russian Federation. Họ liên hệ duy nhất để giám sát việc thực hiện các vấn đề chi tiêu và doanh thu của ngân sách. Phòng cường quốc không thể lặp lại trong các nhiệm vụ của các cơ quan khác của quyền lực nhà nước và ảnh hưởng đến công việc hiện tại của thực thể kinh tế.

Kết luận này được minh chứng bằng các quy định sau. Trong phần 5, Art. 101 của Hiến pháp xác định rằng Duma Quốc gia và Hội đồng Liên đoàn thành lập Phòng Tài khoản nhằm đảm bảo kiểm soát của ngân sách liên bang. Này được phản ánh và quy định tại Art. 2 FZ số 4. Từ chuẩn mực nên được rằng các mục tiêu của Phòng trong lĩnh vực kiểm soát và kiểm toán công việc liên quan đến việc thực hiện ngân sách và các quỹ ngoài ngân sách. Theo Nghệ thuật. 245 BC, việc thực hiện của phía doanh thu được công nhận:

1. Chuyển thu nhập và ghi có vào tài khoản ngân sách duy nhất.
2. Phân phối các loại thuế được chia sẻ trong phù hợp với kế hoạch tài chính đã được phê duyệt.
3. Hoàn trả số tiền diễn viên thừa.
4. Tài khoản của các khoản thu ngân sách nhà nước và báo cáo thu nhập phù hợp với việc phân loại được chấp nhận.

Nó sau ở trên có những câu hỏi của các hoạt động kinh tế hiện nay của doanh nghiệp thực hiện trong khuôn khổ năng lực hành vi không liên quan đến việc thực hiện các điều khoản của kế hoạch tài chính. Đặc biệt, chúng ta đang nói về kết luận của hợp đồng, giao dịch liên quan đến việc xử lý tài sản, đưa ra quyết định về việc tham gia vào các pháp nhân và vân vân. Như vậy, buồng thử nghiệm có thể được công nhận là hợp pháp chỉ trong phạm vi quản lý và sử dụng tài sản nhà nước, ngân sách liên bang hoặc việc sử dụng của việc cắt giảm thuế. Trong trường hợp khác, việc sửa đổi sẽ là trái với mục tiêu thành lập.

phần kết luận

Phòng Kế toán hoạt động như một cơ quan giám sát trọng điểm trong cả nước. Nó chạy là những nhiệm vụ quan trọng nhất liên quan đến việc thực hiện ngân sách. Về vấn đề này, các nhân viên của Hạ viện yêu cầu đặc biệt. Cơ thể phải làm việc chỉ cán bộ có trình độ cao hiểu rõ nhiệm vụ và trách nhiệm của mình. Đó là lý do tại sao trong quá trình hình thành của Tài khoản Chamber of the Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang có liên quan. Mặc dù một số cơ quan độc lập, đó là trách nhiệm trước Hội đồng Liên bang và Hạ viện. Trách nhiệm của ông bao gồm việc chuẩn bị một báo cáo về hoạt động của mình và nộp cho các cấu trúc cao hơn.